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2025年03月15日 星期六
山東印發“十四五”冷鏈物流發展規劃,到2035年全面建成現代冷鏈物流體系
2022-04-11


  近日,《山東省“十四五”冷鏈物流發展規劃》印發,提出到2025年,培育形成一批具有較強市場影響力的冷鏈物流龍頭企業和農產品區域公用品牌。冷鏈物流與現代農業、食品藥品生產加工、商貿流通等產業領域加速融合。到2035年,全面建成現代冷鏈物流體系。


  建設7大重點品類冷鏈物流網

  根據《規劃》,山東將構建節點網絡協同聯動、重點品類特色發展、國內國際高效暢通的冷鏈物流運行體系,打造國家骨干冷鏈物流基地網絡建設示范區和“一帶一路”陸海雙向國際冷鏈物流主樞紐。

  全鏈條布局建設“集散基地+集配中心+采供網點”三級節點冷鏈物流網絡體系。以“首末一公里”冷鏈物流需求為導向,在田間地頭、社區商圈,布局建設滿足生鮮農產品品控要求和城鄉居民消費需求的采供網點。

  建設以國家骨干冷鏈物流基地、集散基地為重點,特色農產品集配中心、采供網點為聯動支撐的重點品類冷鏈物流網。包括蔬菜冷鏈物流網、水果冷鏈物流網、水產品冷鏈物流網、肉類冷鏈物流網、乳品冷鏈物流網、速凍食品冷鏈物流網、醫藥產品冷鏈物流網。其中,濟南市建設肉類、水產品、乳品集結中心和醫藥產品冷鏈物流中心,青島市建設水產品、肉類陸海集結中心,臨沂市建設蔬菜、水果、肉類集結中心,濰坊市建設蔬菜、肉類集結中心。

  大中城市加快建設城鄉居民消費蔬菜保鮮轉運、分撥、末端配送冷鏈物流設施,推廣“全程不倒筐”銷售配送,加強末端追溯監控,提升城市消費冷鏈物流服務水平和食品安全保障能力。

  構建萊陽梨、沾化冬棗、膠東大櫻桃等名特優水果冷鏈物流體系。支持將冷鏈物流網絡節點載體嵌入棲霞蘋果、蒙陰蜜桃、威海無花果等果品加工產業集聚區。

  鼓勵黃河口大閘蟹、黃河鯉魚、魚臺龍蝦等特色水產品養殖、捕撈企業,與連鎖銷售餐飲企業、冷鏈物流企業合作共建從產地到消費終端的保鮮冷鏈物流設施,以優質產品品質助推特色水產品品牌建設。

  加強黃河口灘羊、魯西黑頭羊、運河黑牛、堿地黑牛、高青黑牛等特色產品配套冷鏈物流設施建設,構建品質可控、全程可追溯的品牌營銷渠道,提升優質特色肉類產品市場競爭能力。大力發展“牧場+超市”“養殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。

  加強城鄉末端配送速凍食品冷鏈設施建設,提高品控能力,聯合打造“產銷對接、安全暢通、品質可靠”的速凍食品冷鏈物流體系。

  鼓勵龍頭醫藥流通企業建設醫藥物流中心,探索發展超低溫配送,構建廣覆蓋、高效率、低成本、強安全的醫藥冷鏈物流網絡。支持大型醫藥流通企業“走出去”,打造立足山東、輻射全國的冷鏈藥品配送網絡。

  優化提升冷鏈物流服務體系、大力培育冷鏈物流市場體系、著力打造冷鏈物流創新體系、持續強化冷鏈物流支撐體系、加快完善冷鏈物流監管體系。

  探索發展產地預冷、產區集配、區域調運共享式“田頭小站”等移動冷庫,鼓勵組建移動冷庫大車隊,根據農產品采收季節和消費冷鏈需求周期,組織跨區域調配作業,提高移動冷庫設施設備利用率。田頭采供網點合理設置移動冷庫掛車停靠甩掛場地、集裝箱式移動冷庫裝卸站點,配套建設保障設施設備。

  研究利用繞城高速公路沿線可開發地塊等建設“近城而不進城”的銷地冷鏈集配中心。支持果蔬、水產品、肉類等全國性和區域性農產品批發市場建設完善冷鏈設施,鼓勵大型流通連鎖企業建設規模適度的冷凍、冷藏存儲庫及低溫收發貨冷鏈設施設備。推動冷鏈配送接貨站點建設改造,合理布局生鮮運輸車輛臨時停靠裝卸點,優化城市冷鏈配送通道網絡和新能源冷藏車充電設施,加強冷鏈配送車輛通行管理。加快城市冷鏈前置倉、移動冷柜冷庫、智能冷鏈自動售賣機等“最后一公里”冷鏈設施建設與應用,引導有條件的住宅小區加強生鮮投遞柜、社區配送站等建設。


  培育壯大一批行業龍頭企業

  鼓勵冷鏈物流企業優化整合資源,拓展服務網絡,擴大業務范圍,拉長物流鏈條,壯大一批跨品類、綜合性行業龍頭企業;引導大型生產、流通企業整合開放內部冷鏈物流資源,開展重點品類全鏈條社會化服務,打造一批精益化、專業化行業領軍企業,形成具有國際影響力的冷鏈物流企業集群。培育一批創新能力強、成長性好的第三方冷鏈物流企業,提升基礎服務水平,深耕細分領域和特定場景,強化精細化管理能力,有效滿足個性化、多元化市場需求。支持冷鏈物流企業與生產流通企業深化戰略合作,提升冷鏈綜合服務能力。

  鼓勵企業通過兼并重組做大做強,促進米面、蔬菜、調理品、畜禽、水產等速凍加工食品行業集聚集約發展,打造一批山東速凍食品品牌。支持聚焦服務冷鏈產品的平臺企業整合線上線下資源,引導直播電商、網紅帶貨等新業態規范發展,以產品、價格、服務“保真”為核心競爭力,拓展營銷渠道和消費群體,擴大特色農產品影響力和知名度,打造專業化冷鏈平臺品牌。支持有條件的市整合冷鏈物流要素和產業鏈供應鏈上下游資源,統籌集成安全檢測、數據追溯、產品認證、交易展示、統倉統配等功能,打造政府管得住、百姓信得過、市場叫得響,具有全程品控力和顯著辨識度的城市冷鏈產品名片。

  積極發展“平臺企業+農業基地”“生鮮電商+產地直發”“一村一品”“多品聚集”,促進冷鏈惠農、品牌興農、特色富農。暢通消費品下鄉進村,推動冷鏈物流服務網絡向中小城鎮和農村地區下沉,釋放農村涉冷農產品消費潛力。加強城市冷鏈即時配送體系建設,支持生鮮零售、餐飲、體驗式消費等模式業態融合創新發展,擴大生鮮等高品質消費品供給,促進城市居民消費升級。持續推進城鄉高效配送,加強冷鏈設施對接和網絡協同,提高資源共享和優化配置效率,打造多溫共配“上下雙向一張網”,促進城鄉冷鏈物流均衡發展。

  聚焦涉冷農產品優勢品類,提升進出口冷鏈物流服務能力,加快建設蔬菜、水果、水產品等特色農產品出口基地,肉類、水產品轉口加工和進口集散基地,積極打造生鮮電商綜合交易服務平臺。鼓勵冷鏈物流企業與加工貿易企業等協同“出海”,布局建設境外冷鏈海外倉,提升跨境冷鏈物流全程組織能力。

  加快農產品產地直供能力建設,積極發展“冷鏈物流+中央廚房”“產地+精深加工+超市”“健康肉前店后倉”等模式,促進農超對接、農批對接、農企對接、農社對接,鼓勵產地冷鏈集配中心開展凈菜、半成品加工,為餐飲企業、學校、機關團體等終端大客戶直供直配。支持冷鏈物流集散基地和集配中心,依托“統倉”集中冷鏈倉儲基地(庫),建設完善“統配”組貨配送庫冷鏈設施。大力推行“代管庫”模式,推動商業企業和城市冷鏈配送中心庫存前移。推廣“分時段配送”“無接觸配送”“夜間配送”,發展與城市新消費方式融合的冷鏈配送新業態、新模式。

  優化“冷鏈物流+”產業培育和發展環境,創新“水產品冷鏈物流+海洋捕撈+近海養殖+精深加工”“速凍食品冷鏈物流+生產加工+品牌營銷”“生鮮果蔬冷鏈物流+標準化種植+保鮮流通”“肉類冷鏈物流+規模化養殖+工業化屠宰+細分市場零售”等新生態、新場景。鼓勵冷鏈物流、商貿流通龍頭企業加強戰略合作,對接上游生產和終端消費,為客戶提供集中采購、流通加工、共同配送全鏈條一站式服務。


【來源:經濟導報】




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