2月28日，中國國家鐵路集團有限公司（簡稱國鐵集團）與9家商業(yè)銀行開展物流金融合作，客戶可向合作銀行申請辦理“鐵路運費貸”“信用證結(jié)算”“鐵路單證融資”三款產(chǎn)品。同一天，國鐵集團與4家航運企業(yè)簽訂合作協(xié)議，面向客戶聯(lián)手開展集裝箱多式聯(lián)運“一單制”運輸服務(wù)。
憑借大運量、低成本、全網(wǎng)絡(luò)、安全可靠、低碳環(huán)保的優(yōu)勢，鐵路在降低全社會物流成本中扮演著重要角色。近年來，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進現(xiàn)代化物流體系建設(shè)等，鐵路貨運降本提質(zhì)增效取得顯著成效。2024年，國家鐵路累計完成貨物發(fā)送量39.9億噸，同比增長1.9%，降低全社會物流成本約600億元。
推動“愿意轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)得了、轉(zhuǎn)得好”
大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”，是推動交通物流降本提質(zhì)增效的重要方式。鐵路部門多措并舉，通過優(yōu)化運價機制、完善基礎(chǔ)設(shè)施、豐富貨運產(chǎn)品等方式，讓企業(yè)“愿意轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)得了、轉(zhuǎn)得好”。
為推動“愿意轉(zhuǎn)”，運價是重要因素。國鐵集團建立了市場反應(yīng)更加靈敏高效的運價機制，采取“一企一策”“一港一策”“一口價”策略、發(fā)展返空方向捎腳運輸?shù)却胧嗥髽I(yè)選擇鐵路運輸。2024年，國鐵集團實施市場化浮動價格的運量占總運量的57.8%，累計降低全社會物流成本480多億元。
為推動“轉(zhuǎn)得了”，暢通鐵路運輸從貨場到廠區(qū)的“最后一公里”是關(guān)鍵。國鐵集團對接社會企業(yè)對鐵路專用線的建設(shè)需求，鼓勵引導距離鐵路車站20公里以內(nèi)、年運量150萬噸以上的主要港區(qū)、工業(yè)和物流園區(qū)建設(shè)鐵路專用線。出臺《鐵路專用線運營服務(wù)管理辦法》，鼓勵企業(yè)擴大專用線共用，自主選擇代運營、代維護服務(wù)，向社會公布物流服務(wù)項目和收費標準，協(xié)調(diào)企業(yè)與鐵路部門一道同步降低專用線相關(guān)收費。簡化接軌辦理流程，提高接軌辦理效率。
2024年，全國新開通鐵路專用線59條，在建30余條，專用鐵路、鐵路專用線約8000條，減少了貨物的短程接駁作業(yè)，降低了物流成本。近期，山東濟寧龍拱港鐵路專用線通車運營，新兗鐵路和京杭運河實現(xiàn)了鐵水聯(lián)運；山西昌泰能源有限公司三交東鐵路專用線項目正式開工；新疆伊犁州3條在建鐵路專用線加速推進。
為推動“轉(zhuǎn)得好”，鐵路運輸企業(yè)不斷豐富物流產(chǎn)品，優(yōu)化運輸組織，提升服務(wù)品質(zhì)，推進鐵路貨運向物流化轉(zhuǎn)型。長三角鐵路為合肥光伏玻璃制造企業(yè)量身制定物流總包方案，定制化開行“點到點”快速班列；南寧鐵路通過裝備升級，大幅減少石料反復倒裝環(huán)節(jié)以及倒裝造成的貨損，壓縮貨物裝卸作業(yè)時間……這些服務(wù)緊貼物流市場和客戶需求，運輸效率和客戶滿意度進一步提升。
著重在“聯(lián)”上做文章
多式聯(lián)運能夠充分發(fā)揮綜合運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率，有效降低交通物流全鏈條運行成本。據(jù)測算，現(xiàn)階段我國多式聯(lián)運量占全社會貨運量比重每提高1個百分點，可降低全社會物流總費用約0.9個百分點，節(jié)約成本支出1000億元左右。大多數(shù)多式聯(lián)運線路運輸費用低于公路直達運輸費用，成本平均降低約30%。
目前，我國多式聯(lián)運發(fā)展仍存在設(shè)施銜接不緊密、標準規(guī)則不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)信息不互聯(lián)、服務(wù)主體不適應(yīng)、市場機制不完善等問題。如何疏通多式聯(lián)運堵點卡點，加快推進多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展？
“國家鐵路局將以規(guī)則標準為抓手，著重在‘聯(lián)’上做文章。”國家鐵路局運輸監(jiān)督管理司副司長李振江介紹，在設(shè)施銜接上，國家鐵路局將組織制定鐵路貨運場站設(shè)計規(guī)范，推進鐵路物流場站與港口、綜合貨運樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施高效協(xié)同；在安檢互認上，研究制定集裝箱鐵水聯(lián)運裝載和安全檢查技術(shù)規(guī)范，推動鐵水聯(lián)運集裝箱安檢互認；在標準協(xié)同上，重點推動鐵水聯(lián)運貨物品名分類、危險貨物認定標準統(tǒng)一；在信息共享上，研究修訂鐵路貨物運輸規(guī)則，推動鐵路運輸貨物品類、數(shù)量、裝卸、運行等信息開放共享。
今年，國鐵集團將開展優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)攻堅行動，做大煤炭中長期合同運量，持續(xù)提升鐵路貨運市場份額；按照客車化組織模式，擴大快運班列開行規(guī)模，提升運輸時效和服務(wù)品質(zhì)，加快完善鐵路快捷物流體系。
1月6日，鐵路快捷物流示范班列開行，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等主要經(jīng)濟區(qū)域間運行，共有6條運行線，全列采用集裝箱編組，實行客車化開行，推進市場化經(jīng)營。據(jù)統(tǒng)計，全國鐵路直通快運班列開行數(shù)量已達到340條。
此外，加快推進“一單制、一箱制”，也是推動多式聯(lián)運發(fā)展的重要手段。
“近年來，國鐵集團組織中鐵集裝箱公司與航運企業(yè)密切協(xié)作，大力推動集裝箱多式聯(lián)運‘一單制’運輸。”國鐵集團貨運部負責人介紹。與傳統(tǒng)的多式聯(lián)運業(yè)務(wù)相比，“一單制”運輸具有“一次委托、一單到底、一箱到底、一次結(jié)算”的特點。實行“一單制”運輸，有助于進一步推動鐵路運輸與水運深度融合，提升綜合運輸效率和服務(wù)品質(zhì)，助力有效降低全社會物流成本，為現(xiàn)代物流體系建設(shè)注入新動能。
來源：中國交通報
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